欢迎进入欧宝娱乐安全吗官方网站!
今天是 2020年 09月 07日 星期一
欧宝娱乐安全吗
科技推广
推广与应用 您的位置:主页 > 科技推广 > 推广与应用 >
农村“三变”改革推广与应用
2020-09-04 返回列表

  “三变”改革是一条巩固脱贫成果的重要途径。完善贵州农村“三变”改革政策,要做好坝区建设,整合城乡资源要素,加快推进农村集体制度改革,盘活资源资产资金,建立农民增收长效机制,通过乡村能人引领,加快推进农业现代化发展,解决

  激发农民生产积极性。一方面,积极探索以村社基层组织为基础构架,发展集体股份合作社,把村规民约纳入合作社章程,通过“三变”改革使土地进一步规模化、集约化。以夯实基层党建为抓手,进一步明晰集体经济产权,厘清糊涂账、算清明白账,确定责任主体和受益群体。另一方面,通过重新调整国家、村集体和农户利益分配,固定国家和集体存量,放开农民的分配增量,激发农民生产积极性,广大农民以增加生产要素投入获得更多收入。

  夯实“三变”改革工作。一是抓好产业发展,精准选好产业,因地制宜,做好产业发展及品牌保护工作,延长产业链,做好深加工。二是产业发展中应结合当地气候土壤情况,发展经济作物,结合实际情况逐步调整高杆作物种植,以促进农民增收,激发农村发展动能,广泛开展各种股份合作,进一步完善紧密型利益联结机制,鼓励探索多种模式,拓宽农民、合作社和村集体经济组织增收渠道,发展壮大村级集体经济。三是对照农村产业革命“八要素”,带领群众推进村集体产业,结合本地自然条件、地形地貌、土壤气候等特征,采取“龙头企业+合作社+公司+贫困户”模式发展产业,让群众在村级产业发展中务工获得薪金、土地获得租金、入股分红金,增加群众收入。四是用产业发展聚集农民发展,壮大村集体经济,通过发展产业促就业,也解决农村部分剩余劳动力就业问题和农村“空心化”等问题。

  做好成片坝区建设。一方面,以成片坝区建设为切入点,以产业革命“八要素”为基础,实现农村经济发展,推动产业扶贫和农村产业结构调整,形成新品种、运用新技术、发展新模式,推动耕地连片种植,便于生产经营,方便建设基础设施建设和农业投入,形成区域品牌的山地特色农业的样板田、科技田、效益田。另一方面,以“三变”改革深入推进坝区建设,按照农村产业革命要求,以“五步工作法”为抓手,激活土地资源,把农户留在农村,解决农村“土地资源浪费”和“三留守”问题。既解决农民土地抛荒问题,又实现了农村农民增收问题。

  做好风险防控。基层政府应建立“三变”改革发展职能部门,配备“三变”改革技术人员,防范技术风险,建立健全日常机制和规章,健全财务监督做好财务监督机制,建立合理的利润返还机制和利益联结机制,建立农业保险制度,做好对农田非农户运作的监管,健全农户退出机制,确保“三变”改革中农民利益不受损和将风险降到最小,给农民做好诚信风险防控,通过组织者和决策者有市场洞察能力和丰富的商业经验,推动“三变”改革不至于伤害到农民利益。

  完善的乡村治理体系。一是加强基层德治。“三变”改革要大力弘扬社会主义核心价值观,宣传“脱贫光荣”理念,帮助群众理清发展思路,解决实际困难,让群众摈弃“等、靠、要”落后思想,树立脱贫致富的信心和志气,增强发展内生动力。二是加强基层法治。宣传相关法律法规,提高群众知法、懂法和守法的意识。三是加强基层自治。在基层自治中,制定完善村规民约,对违法犯罪等积分不达标者召开股东代表会取消分红。

  (作者单位分别为安顺学院、贵州省教育厅。本文为2020年贵州省领导指示圈示课题“2020QS041”阶段成果。)

二维码
南京市欧宝娱乐安全吗设计协会 电话:400-888-8888 传真:010-88888888 邮箱:admin@admin.com 地址:江苏省南京欧宝娱乐安全吗市玄武区玄武湖
Copyright © 2002-2017 欧宝娱乐安全吗 版权所有  苏ICP12345678  XML地图  织梦模板